Bộ Tài chính đang đề xuất sửa đổi Luật Thuế Thu nhập cá nhân nhằm siết chặt hoạt động chuyển nhượng bất động sản, tránh thất thu và hạn chế tình trạng đầu cơ.
Theo dự thảo mới, thuế thu nhập cá nhân (TNCN) đối với hoạt động chuyển nhượng bất động sản sẽ được tính theo mức thuế suất 20% trên thu nhập chịu thuế của từng giao dịch, thay vì thuế cố định như hiện hành. Thu nhập tính thuế được xác định bằng giá bán trừ đi giá mua và chi phí hợp lý liên quan. Trường hợp không xác định được giá mua và chi phí, thuế TNCN sẽ tính bằng giá bán nhân với thuế suất cụ thể.
Để tăng tính công bằng và ngăn ngừa đầu cơ, mức thuế suất còn được điều chỉnh theo thời gian nắm giữ bất động sản:
- 10% nếu nắm giữ dưới 2 năm
- 6% nếu từ 2 đến dưới 5 năm
- 4% nếu từ 5 đến dưới 10 năm
- 2% nếu từ 10 năm trở lên hoặc bất động sản có nguồn gốc từ thừa kế
Riêng bất động sản thừa kế, dù không tính thời gian nắm giữ nhưng vẫn áp dụng mức thuế suất 2%, nhằm đảm bảo công bằng giữa người bán thông thường và người thừa kế đã được miễn thuế khi nhận tài sản. Với những người nhận thừa kế nhưng sử dụng bất động sản để đầu cơ, đầu tư thì sẽ chịu thuế như thu nhập từ hoạt động kinh doanh.
Đề xuất này xuất phát từ thực tế nhiều trường hợp kê khai giá chuyển nhượng thấp hơn giá thực tế nhằm trốn thuế. Bộ Tài chính cho biết, đang phối hợp với các cơ quan liên quan để hoàn thiện dự thảo trước khi trình Chính phủ xem xét.
Trên thế giới, nhiều quốc gia đã có chính sách thuế tương tự để kiểm soát thị trường bất động sản:
- Tại Đức, thuế thu nhập bất động sản dao động từ 14-42%, miễn thuế nếu nắm giữ tài sản trên 10 năm.
- Ở Mỹ, tùy theo từng bang; tại San Francisco, thuế chuyển nhượng từ 14%-24% tùy thời gian nắm giữ.
- Singapore áp thuế 100% trên chênh lệch giá nếu bán trong năm đầu, giảm dần còn 25% sau 3 năm.
- Đài Loan và Malaysia cũng áp thuế luỹ tiến theo năm nắm giữ, từ 10%-30% trong 3 năm đầu.
Việc áp dụng những biện pháp thuế mới kỳ vọng sẽ góp phần minh bạch hóa thị trường bất động sản, đảm bảo thu ngân sách và hạn chế hoạt động đầu cơ gây nhiễu loạn.
